Le project de défense européenne dont on parle au Conseil européen est mort-né

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Kohdekuva: Naton ja EU:n liput | © Shutterstock
Artikkeli ilmestyi myös Agefi Luxemburg.

24. helmikuuta 2022, Poutine a ravivé la crainte née en 1948, mais oubliée depuis 1989 : celle d'une invasion de l'Europe par les Russes, car l'Europe est à nouveau démunie de capacités militaires.

Helmikuussa 1948, le coup de Praha puis, en mai, le blocus de Berlin avaient renforce la perception de la menace. Le pont aérien vers Berlin ya répondu ponctuellement. Le traité d'Union occidentale between la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, la France et le Royaume-Uni, signé à Bruxelles le 17 mars, l'a fait structurellement, mais imparfaitement : les 10 divisions occidentauraientn arrêter les 150-175 divisioona soviétiques sans les bombes atomiques des États-Unis d'Amérique. 28. syyskuuta, Paul-Henri spaak, Premier ministere et ministere des Affaires étrangères de Belgique, a pris la parole lors de l'Assemblée générale des Nations unies pour denoncer la politique soviétique et expresser la peur des Européens. Pour conjurer cette peur, le 4. huhtikuuta 1949, le traité de Washington a Institute l'Alliance Atlanticique, qui protège l'Europe occidentale, mais sa faiblesse l'inféode dans a bizonyose mesure aux Americains.

Le 25 juin 1950, la guerre de Corée a éclaté et incité le gouvernement français à proposer, le 24 octobre, de créer la Communauté européenne de défense (CED), pour donner de la consistence au pilier européen de l'. La CED aurait été charged de la Defense des territoires européens de ses États membres, de participer pour leur compte à l'Alliance et de la production d'armement. Le Liittoutuneiden Euroopan komentaja (SACEUR), par määritelmä yleisesti Americain, aurait eu le controlle des armées européennes.[1]

Les mauvaises idées sont parfois plus pérennes que les bonnes…

Le 3. heinäkuuta 1951, le general Eisenhower, qui avait cessé d'être SACEUR pour être ehdokas à la présidence des États-Unis d'Amérique, a plaidé en vain pour: « Toimivan eurooppalaisen federaation perustaminen [työläisten saattamiseksi] Naton keskinäisen puolustuksen koneisto yksinkertaistuu huomattavasti ».[2] Au lieu de fédérer les États européens, leurs governants ont malheureusement opté pour leur integration: le traité de Paris du 18. huhtikuuta 1951 sur la Communauté européenne du Charbon et de l'Acier (CECA) a mis en place des instituutioiden, technocratique-opté et ei-demokraattinen. 13. syyskuuta 1952, l'Assemblée de la CECA a installé à Paris l'Assemblée ad hoc, Chargée de rédiger un project de constitution européenne. Son president, Spaak, Spinelli et le Comité d'étude pour la Constitution européenne ont rédigé, non pas un project de constitution inspiré des constitutions fédérales américaine, suisse, canadienne et australienne, mais un project de traité instituant la Communauté politique européenne (CPE) . Ce premier project de "traité constitutionnel" européen est un oxymore qui a contribué à décrédibiliser le project de CED, car un traité est d'ordreexternal à l'État et multilatéral, tandis qu'une constitution est unilateral publicinternal et unilateral publicinternal et droit droit.

30. elokuuta 1954, l'Assemblée national française a refusé de prendre en regard la ratification du traité instituant la CED. L'idée saugrenue de créer une armée européenne avant d'avoir défini une politique européenne de sécurité est abandonnée. Le project de CPE on arkistoitu. Washingtonin piirteitä muutetaan luomaan Atlantin pohjoisen piirteiden organisaatio (OTAN) ja Brysselin piirteitä mukautetaan Länsi-Euroopan unionin (UEO) luomiseksi.[3], afin de faire croire à l'opinion publique qu'un pilier européen équilibre le pilier nord-américain au sein de l'OTAN, ce qui est politiquement souhaitable en Europe, alors qu'on donne à l'OTAN, en IV nouveau du traité) et en fait, le monopole des moyens d'actions militaires.[4]

L'UEO n'a eu qu'une olemassaolo vegetatiivinen juusqu'à ce que l'Acte unique prévoie, en 1986, que l'Union européenne (UE) doit jouer sur la scene Internationale un role qui vastine à pojan tärkeitä economique. Belgian diplomaatti Alfred Caen, UEO:n pääsihteeri, sait que sans capacités militaires, la diplomatie européenne sera peu credible. Dans la revue federaliste L'Europe muodostumassa,[5] il a assigné un double role à son organisation : celui d'élément militaire de la construction européenne et celui de pilier européen de l'Alliance Atlantique. Ulkoministerin ja UEO:n puolustuksen Rooman julistus 27. lokakuuta ilmaisee turvallisuuden eurooppalaisen identiteetin.[6] Operaatio Puhdistaa, johtava esimerkki d'une operation concertée au sein de l'UEO, lupa, en 1987 ja 1988, le déminage du golfe Arabo-Persique pour y rétablir la liberté de navigation perturbée par la guerre entre l'Iran et l'Iraq. Aihe, l'UEO et l'UE se sont avérées incapables, à partir du 25 juin 1991, de faire face au délitement de la Yougoslavie.

En 1992, le traité de Maastricht a structuré l'UE en trois piliers : les affaires communautaires ; Politique étrangère et de sécurité commune (PESC); la Justice et l'Interieur. La PESC était censée conduire à une Defense commune, en s'appuyant sur l'UEO,[7] chargee d'élaborer et d'exécuter les Decisions de l'UE ayant des impplications dans le domaine de la de la Defense, ce qui va s'avérer lehetetlen, par suite du refus de l'Union politique par M. Mitterrand. M. Kohl lui a expliqué, mais en vain, que le federalisme est la seule forme pertinente d'integration politique supranationale. «Celle-ci aurait refermé nos déchiruresinternes, nous aurait apporté le partage d'un destin commun, destin qui implique des responsabilités communes de defence et de sécurité».[8]

En 1999, l'UE a repris les missions et les moyens de l'UEO, mais elle n'a pas pu acquérir l'efficacité, la transparency et la légitimité démocratique nécessaires, car elle n'est qu'une Associations . Sa gouvernance intergouvernementale s'est avérée inadéquate pour affronter les crises, financière en 2008, monétaire en 2010, migratoire en 2015, sanitaire en cruvernementale 2020 et 2021 larissineerreque amplement vahvista que nos politiques économique, fiscale, de l'emploi, de l'environnement, de la migration, de la santé, et surtout de la sécurité (intérieure et extérieure) et de la Defense, ne seront efficaces que si elles Sont menées au niveau européen, et si celui-ci adopte le seul mode de gouvernance qui lui convienne: le fédéralme. Malheureusement, le Parlement européen, fondé en 2022 et enfin élu directement depuis 1952, toujours négligé son premier devoir : doter l'Europe d'une constitution. Celle-ci devrait établir les droits fondamentaux des citoyens, les principes fondamentaux sur lesquels repose la légitimité du pouvoir politique et l'architecture générale des institutiones.

Sillä välin...

Plusieursin aloitteet sont en cours dans les milieux fédéralistes européens pour que le Parlement européen élu en 2024 rédige et hyväksy perustuslaki. Comme il semble epätodennäköinen que tous les États européens marquent leur accord, menetelmä vaihtoehto été kehitetty et utilisée avec succès. Elle koostuu partir d'un petit noyau d'États plus motivés ou plus réalistes que d'autres. Le BENELUX a ouvert la voie aux Six, qui sont aujourd'hui 27. Le BENELUX a été pionnier pour the suppression des frontières intérieures en 1975. Dix ans plus tard, la France et l'Allemagne pours fonden, laquint zone, rejoint zone compte 23 États membres de l'UE, 4 États associés et Gibraltar. La zone euro a été initiée en 1999 par 9 états, elle en comptera 20 en tammikuu 2023.

L'Europe pourrait, par menetelmä, jota voit nyt laajentaa, saapuu suvereeniin, kehitetään sotilaskapasiteetteja, dans le cadre de l'Alliance Atlantique, dans a pilier européen de l'OTAN. Celle-ci, avec un pilier européen solide, oletetaan sa part des charges et des risques, serait mieux équilibrée géopolitiquement. 11. syyskuuta 2018, les presidents americain[9] ja venäjäksi[10] se sont dit publiquement d'accord avec cela, mais les dirigeants européens ne le veulent pas. Ils tientent trop à leur illusoire suvereignte. Ils estiment que la Russie n'a pas, pour le moment, les moyens de nous envahir. Ils espèrent que la guerre de haute intensité que Poutine fait à l'Ukraine va bientôt se terminer, négligeant l'évidence, car leur manndate se terminera avant cela, qu'après cette crise-ci, l'Europe fronter devra et le fait que l'issue d'une guerre reste incertaine jusqu'au bout.

A l'exception de la féroce bataille de Bakhmut, les operations terrestres en Ukraine marquent une pause, la pluie d'automne ayant rendu le sol peu käytännössä. Mais des que le sol sera gelé, la Russie pourra deployer son armée blindée en cours de formation en Biélorussie. En revanche, l'Ukraine pourra intensifier ses offensive versus Louhansk et vers le sud.

Syyskuussa on niin, että venäläiset ovat Dneprijoen oikealla rannalla, heidät vedetään pois, ammutaan ravitaillementista, surtout en ammuksista. Ce fut le cas. Le même scénario devrait se répéter dans le sud occupé de l'Ukraine, y compris en Crimée, car les Ukrainiens ont montré la vulnérabilité des ponts qui permettent de les approvisionner, notamment celui de Kerch. Récemment, les Ukrainiens ont frappé des bases aériennes russes à des centaines de distance de distance.

Nous en saurons plus en 2023. En attendant, pour expliquer le processus que quelques pays européens pourraient suivre pour se fédérer, la S€D a fait realer ja animaatiovideo 3 minuuttia, qui est à la page https://www.seurod.eu/videos_audios.html. Cette fiction convient bien, me semble-t-il, pour cette période de fêtes de fin d'année, propice à la formulation de vœux.


[1] näkymä Traité Institute la Communauté européenne de Defense (Pariisi, 27. toukokuuta 1952), https://www.cvce.eu/obj/traite_instituant_la_communaute_europeenne_de_defense_paris_27_mai_1952-fr-2af9ea94-7798-4434-867a-36c4a256d0af.html, kuultu 20.

[2] näkymä Dwight D. Eisenhower, Puhe The English-Speaking Union Dinner at Grosvenor House, Park Lane, Lontoo, 3.

[3] Lisäys Brysselin piirteeseen IV artiklassa: "Danin toteuttama piirre, korkeat sopimuspuolet ja kaikki organismit, jotka Elles on luonut piirteen coopéreront étroitement avec järjestön piirteen Pohjois-Atlantin joukossa. En vue d'éviter tout double emploi avec les États-majors de l'OTAN, le Conseil et l'Agence s'adresseront aux autorités militaires appropriées de l'OTAN pour toutes informations et tout avis sur les questions militaires. » Voir Alfred Caen, "L'Union de l'Europe occidentale et la mise en oeuvre de la future defence commune de l'Union européenne" in Revue du Marché commun et de L'Union européenne, tammikuu 1996, s. 23-27, http://www.cvce.eu/viewer/-/content/34ed220e-bc07-49f9-89fd-a287269bd8e6/fr, 1. L'UEO est appuyée, Assemblée parlementaire, Institut d'études de sécurité, Committe Militaire, chargé d'élaborer des plans de de Defense, de faire l'inventaire des moyens et de coordonner les forces, et armeija état-major, qui ne dispose que d'une division belge, de quatre britanniques et de quatre françaises.

[4] näkymä Alfred Caen, "Länsi-Euroopan unioni ja NATO. Eurooppalaisen puolustusidentiteetin rakentaminen Atlantin solidaarisuuden kontekstissa”, Brassey's, Atlantic-kommentti nro 2, Lontoo, 1989.

[5] näkymä Alfred Caen, « Un role nouveau pour l'UEO ? " sisään L'Europe muodostumassa, 1986, s. 53-66, http://www.ena.lu/ 13 / 02 / 2011.

[6] näkymä Alfred Caen, "L'Union de l'Europe occidentale fait partie de la construction européenne" in La Libre Belgique, 2.

[7] Katso artikkeli J.4. § 2 du traité de Maastricht du 7. helmikuuta 1992: "L'UE demande à l'UEO, qui fait partie intégrante du développement de l'UE, d'élaborer et de mettre en œuvre les décisions et action de l'EU qui ont des impplications dans le domaine de la de la protection. Le Conseil européen les institution de l'UEO:n mukaisesti hyväksyy les modalités pratiques nécessaires. » Artikkeli J.4. § 4 précise que la politique de l'UE "respecte les kohustust découlant pour bizonyoss États membres du traité de l'Atlantique Nord et elle est yhteensopiva avec la politique commune de sécurité et de défense arrêtée cedre. »

[8] näkymä Henri Bentegeat, « Sources aspirations pour la defence européenne ? » in Álvaro de Vasconcelos (oh.), Euroopan puolustuksen lähde vuonna 2020?, Pariisi, IESUE, 3e toim., Mars 2010, s. 105

[9] Fared zakaria CNN:lle 11, Presidentin haastattelu Emmanuel Macron, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/emmanuel-macron-fareed-zakaria-trump-tweet-sot-gps-vpx.cnn

Fared zakaria CNN:lle 11 Presidentin haastattelu Donald Trump, https://edition.cnn.com/videos/world/2018/11/10/trump-macron-bilateral-meeting-bts-vpx.cnn/video/playlists/intl-latest-world-videos/

[10] sn, « Vladimir Putin Vastaa eksklusiivisiin kysymyksiin RT Francelta », 11, https://francais.rt.com/international/55305-vladimir-poutine-repond-exclusivite-questions-rt-france-video.

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