Lähetä kuva: Pakolaisvene Välimerellä | © Pixabay
Afganistanin surullinen loppu saa minut ottamaan esille "pakolaiset, turvapaikat ja maahanmuutto" -kysymyksen, jota ei ole vielä käsitelty EU:n tasolla. Kirjoitin tästä jo 30.4.2021 otsikolla "Mikä on mahdollista EU:n ja Erdoganin "uuden" Turkin välisessä suhteessa?"kirjoitettu. Tämän päivän puheenvuoron viimeinen virke kuuluu: Voidaanko usein vedottu "eurooppalainen ratkaisu" vihdoin saavuttaa? Pelkään, että se kestää kauan.
Pakolaiset, turvapaikka-asiat ja maahanmuutto – edelleen suuri valittaminen EU:ssa
Amerikkalaisten ja heidän liittolaistensa Afganistanin tehtävän äkillinen päättyminen tekee selväksi: monimutkaisen ja täysin erilaisen historian ja täysin erilaisen yhteiskunnan maata ei voi muuttaa muutamassa vuodessa liberaaliksi demokratiaksi. . Yhdysvaltain presidentti on luultavasti oikeassa sanoessaan, että "kansakunnan rakentamisen" aikakausi on ohi. Tämän poliittiset ja geostrategiset seuraukset ovat epäselviä. Siitä tässä keskustelussa ei kuitenkaan ole kyse. Pikemminkin olen huolissani kotiläksyistä, joita EU ei ole tehnyt vuosiin ja joka voi muuttua jälleen erittäin vihaiseksi Afganistanin tapahtumien seurauksena: Vuoden 2015 pakolaiskriisistä lähtien EU on työskennellyt elimissään Eurooppalainen ratkaisu monimutkaiseen ongelmaan "pakolaiset, turvapaikka ja maahanmuutto". Nykyään tällainen ratkaisu näyttää kaukaisemmalta kuin koskaan.
Moniääninen tukahduttaminen ei ole Euroopan unionin arvoista. Näen syvän ristiriidan usein vedettyjen eurooppalaisten arvojen ja eurooppalaisen todellisuuden välillä. Seuraavassa yritän yhdistää mainitun aihekokonaisuuden maahanmuuttostrategioihin moniin maihin rekisteröityneen ammattitaitoisen työvoimapulan korjaamiseksi. Kirjoittaa Heilbronner Voicessa 15.9.2021 Katrin Pribylettä maahanmuuton esteet EU-maihin ovat liian korkeat. Siksi monet ehdokkaat haluavat muuttaa Yhdysvaltoihin tai Kanadaan. (Heilbronner Voice, 15.9.2021. syyskuuta XNUMX: "Eurooppa etsii älykkäitä mieliä"). Liittyvässä kommentissa - ylikirjoitettu sanalla "huolimaton" - menee Katrin Pribyl olettaa, että apua tarvitsevat afgaanit pakenevat ennemmin tai myöhemmin Eurooppaan. "Tapaat valmistautumattoman kansojen yhteisön. Rauhallisina aikoina yhteiset säännöt olisi voitu sopia sen jälkeen, kun EU:n olisi pitänyt nähdä vuoden 2015 pakolaiskriisi viimeisenä herätyksenä.
Jos katsot Saksan vaaleja 26.9.2021, herää kysymys: sopiiko "Afganistanin pakolaiset" -aihe vaalikampanjoihin? Itse asiassa jokaisesta poliittisesti relevantista aiheesta pitäisi voida keskustella myös vaalikampanjoiden aikana. Mutta minulla on epäilyksiä avainsanoja "pakolaiset, turvapaikka ja maahanmuutto" suhteen. Nämä avainsanat ovat erittäin räjähtäviä ja emotionaalisesti latautuneita. Asiasta on tullut jo niin kuuma, että järkevä argumenttien vaihto on tullut erittäin vaikeaksi. Usein kyse ei ole enää tasapainoisten ja uskottavien ratkaisujen löytämisestä, vaan pikemminkin ennakkoluulojen julistamisesta, jotka voivat nopeasti kärjistyä muukalaisvihaksi.
Tunsin pientä iloa -- minun on myönnettävä -- kun Liettuassa alkoi äskettäin suuri vinkuminen itsevaltaisen Valko-Venäjän naapurin takia. Aleksanteri Lukashenko salli useiden tuhansien Lähi- ja Lähi-idän pakolaisten ylittää vihreän rajan. Pikku Liettua ei ollut koskaan kokenut tällaista "kiirettä". Süddeutsche Zeitungissa 27.8.2021. elokuuta 4 ilmestyneen raportin mukaan 500 27.8.2021 pakolaista on jo salakuljetettu siihen mennessä (sueddeutsche.de, XNUMX. elokuuta XNUMX: "Kuinka Puola väitetään puolustavan Eurooppaa"). Ja - jälleen kerran minun on myönnettävä - minusta tuntui hieman enemmän tyhmältä, kun Puola ilmoitti pystyttävänsä korkean aidan Valko-Venäjän rajalle. Varotoimenpiteenä Prahassa ilmoitettiin, etteivät he ottaisi vastaan pakolaisia missään olosuhteissa.
Puolan ja Valko-Venäjän välinen raja on noin 400 km pitkä, pääosin ilman aitoja ja päällystämätöntä. Süddeutsche Zeitung -lehden raportin mukaan Puolan sisäministeriö ilmoitti 18.8.2021. elokuuta 2, että pelkästään tässä kuussa (elokuussa) 100 27 ihmistä yritti "laittomasti tulla Puolaan" Valko-Venäjältä. SZ-raportti kuvailee, miten poliisi teki ja Puolan armeija on yli kahden viikon ajan estänyt 5 afganistanilaista miestä ja XNUMX naista ylittämästä rajaa hakeakseen turvapaikkaa Puolasta. He ovat jumissa metsässä lähellä rajaa ja saavat hätäapua avustusjärjestöltä. "Emme salli maahanmuuttajien salakuljetusreitin luomista Puolan kautta EU:hun", sanoi Puolan puolustusministeri. Mariusz Blaszcak lainattu, ja hallitusmyönteisen sanomalehti Gazeta Plska lisäsi: "Puola puolustaa Eurooppaa" (sueddeutsche.de, 27.8.2021: "Kuinka Puolan väitetään puolustavan Eurooppaa").
Mutta alun ihailuni muuttui ristiriitaiseksi, kun luin seuraavan raportin: "Tilanne on epätoivoinen 32 ihmisen kannalta", kirjoittaa Süddeutsche: "Puolalaiset rajaviranomaiset heidän edessään, valkovenäläiset heidän takanaan. Heillä ei ole tarpeeksi ruokaa eikä puhdasta juomavettä, monet heistä tarvitsevat kiireesti lääkkeitä tai lääkäriä.” Jälleen kerran köyhät ja ajetut ihmiset ovat joutuneet suuren politiikan myllyille.
Puola julisti 1.9.2021 hätätilan Valko-Venäjän raja-alueelle. Tämä raju askel on perusteltu "uhan kansalaisten turvallisuudelle ja yleiselle järjestykselle" (sueddeutsche.de, 1.9.2021: "Hätätila taka-ajatuksena?"). Hätätilassa laista tulee toissijainen. ”Ihmisoikeusaktivistien mukaan rajavartijat yleensä työntävät pakolaisia takaisin rajan yli ilman, että he voivat hakea turvapaikkaa Puolasta. Puolan kansalaisoikeusvaltuutetun mukaan nämä "takaisintyönnät" ovat ristiriidassa sekä kansainvälisen oikeuden että Puolan perustuslain kanssa" ... Aktivistien mukaan hätätilan tarkoituksena on itse asiassa vain estää pääsy raja-alueelle - esimerkiksi kylään Usnarz Górny (jonka lähellä 32 afgaania ovat loukussa) . Rajavartijat ja sotilaat estävät ihmisoikeusaktivisteja, pappeja tai lääkäreitä tuomasta afgaaneille ruokaa tai sairaanhoitoa... (Otteita ja lainauksia osoitteesta sueddeutsche.de, 31.8.2021: "Hätätila raja-alueella").
ARD-päivän aiheet raportoivat 23.9.2021 laajasti Puolan raja-alueen tilanteesta.
Päässäni pyöri kaksi ajatusta:
- Jos Itä-Euroopan EU-maat eivät olisi kauden 2015/16 pakolaiskriisin jälkeen estäneet kaikkia yrityksiä löytää eurooppalainen ratkaisu pakolais-, turvapaikka- ja maahanmuuttoongelmiin, niiden ei olisi tarvinnut ryhtyä varotoimiin valittaakseen Afganistanista ja Afganistanista tulevista pakolaisista. rakentaa uudet raja-aidat vuonna 2021. Euroopan unioni voisi nyt toimia koordinoidulla pakolais-, turvapaikka- ja siirtolaisohjelmalla. Mutta kaikki yritykset tehdä niin ovat epäonnistuneet pääasiassa itäeurooppalaisten vastustuksen vuoksi. Kaikkien kokemusten mukaan pakolaisista EU:n etelälaidalla tämä ei ole sallittua
salasi, että jotkin Länsi-Euroopan maat uskoivat voivansa elää hyvin ilman uusia säännöksiä. - Jos itäeurooppalaiset pyytävät nyt Brysselissä EU:lta solidaarisuustukea, olkoot yhtä vaatimattomia kuin EU:n eteläisten ulkorajojen jäsenvaltiot - kuten Kreikka, Italia ja Espanja: solidaarisuudesta on Euroopassa pulaa! Katso kuinka tulet toimeen! Kokemusviisauden muunnelmana voisi sanoa: Maat kohtaavat myös kahdesti ajan mittaan: lämpimiä terveisiä eteläisiltä itäeurooppalaisille.
Etenkin toinen ajatus, kieltäytyminen osoittamasta solidaarisuutta saartovuosina, ei lopulta sopisi EU:lle. Maahanmuutto pitäisi miettiä uudelleen, muotoilla kiireellinen tulevaisuuden tehtävä ja ottaa se uudelleen Brysselin asialistalle haasteena 27 jäsenvaltiolle: On korkea aika eurooppalaiselle pakolais-, turvapaikka- ja siirtolaisohjelmalle!
Mutta ei vain Itä-Euroopassa, vaan myös muissa EU-maissa, varotoimenpiteenä, itketään Afganistanin tapahtumista. Itävallan konservatiivisen ÖVP:n poliitikot totesivat jo elokuun puolivälissä: "Ei ole mitään syytä, miksi afgaani tulisi nyt Itävaltaan" (euroactiv.de, 18.8.2021: "Itävalta ei hyväksy afgaanipakolaisia"). Näyttää siltä, että tulevista afgaanipakolaisista on jo tulossa pelinappuloita poliittisessa valtataistelussa joissakin maissa. "Emme halua sinua!" kuulostaa hyvältä paitsi Tšekin tasavallassa myös Itävallassa. Rukoileva kaava tuli Saksasta: ”Vuotta 2015 ei saa toistaa!” Tämä lausunto on luultavasti myös suunnattu aikansa vieraanvaraiselle kulttuurille.
Jos katsoo näitä puolustusrefleksejä eri puolilta EU:ta, on päädyttävä häpeälliseen johtopäätökseen: eurooppalaisella ratkaisulla, jota kaikki EU:n jäsenvaltiot tukevat, ei ole edelleenkään mahdollisuuksia. Konservatiivien puolustusreaktio "2015 ei saa toistaa!" on viime kädessä myös kritiikkiä Saksan liittokanslerin silloiselle asenteelle. Merkelin lausuntoa: "Me pystymme siihen!" Jotkut eivät vieläkään anna anteeksi. Kiel Institute for the World Economy -instituutin tutkimuksessa todetaan: nälkä ja tulevaisuudennäkymien puute, ei tervetulokulttuuri, saivat pakolaiset suuntaamaan kohti Eurooppaa. Vuosina 2014 ja 2015 YK:n pakolaisjärjestö UNHCR menetti kolmanneksen Syyria-avusta, koska avunantajamaat olivat leikkaaneet vapaaehtoisia maksujaan - säästötoimella, jolla oli suuri bumerangivaikutus. Thomas Kirchner, Süddeutsche Zeitungin raportin kirjoittaja vastusti "Vuotta 2015 ei saa toistaa!": "Toistojen välttäminen tarkoittaa: tee se tällä kertaa paremmin, älä tee samaa "virhettä"" (sueddeutsche.de, 24.8.2021/ XNUMX/XNUMX: "Der Hunger ajoi heidät eteenpäin").
Ratkaisusta ja avustuslähestymistavasta Afganistanista paenneiden ihmisten majoittamiseksi "lähelle kotia" naapurimaihin, esimerkiksi Pakistaniin ja Iraniin, ja rahan lähettämiseen näihin maihin keskustellaan. EU:n sopimus Turkin kanssa on malli tälle. Sen lisäksi, että EU on jälleen avoin itsevaltaisten hallitusten kiristykselle, kuten Turkin sopimuksen tapauksessa, tämä lähestymistapa ei tee oikeutta pakolaisille, jotka eivät voi tai halua palata Afganistaniin lähitulevaisuudessa. Afganistan ei ole kaikkien pakolaisten "kotiinpaluu" paikka. "Sekkikirja ei yksin auta", ylikirjoittaa Thomas Avenarius hänen kommenttinsa Süddeutsche Zeitungissa. "Afganistanin pakolaiskysymyksen osalta Yhdysvaltojen ja EU:n on keksittävä muutakin kuin vain sulkeminen ja shekkikirjan heiluttaminen samaan aikaan" (sueddeutsche.de, 24.8.2021: "Shekkikirja Yksin ei auta").
Vaikuttaa siltä, että laskelma olisi tehty ilman (tarkoitettua) isäntä tässä lähestymistavassa. Iranin hallitus ilmoitti 18.8.2021. elokuuta 19 sulkevansa itärajan afganistanilaisilta, koska "Afganistanin tilanne on vakiintumassa". Teheranin on myös ryhdyttävä tällaisiin suojatoimenpiteisiin Covid-18.8.2021:n vuoksi; (lainattu sueddeutsche.de:stä, 23.8.2021. elokuuta XNUMX: "Missä pakoreitit kulkevat Afganistanista Eurooppaan"). Se kuulostaa samalta Turkista. New York Timesin raportin otsikossa lukee: "Afganistanipakolaiset kohtaavat karun ja epäystävällisen rajan Turkin kanssa" (nytimes.com, XNUMX. elokuuta XNUMX: "Afganistanipakolaiset löytävät ankaran ja epäystävällisen rajan Turkissa").
Brittiläisestä näkökulmasta voitaisiin ironisella pohjasävyllä kysyä, onko Boris Johnson vahvistetaan myöhemmin Brexit-argumenttillaan, että se ei enää anna Brysselin sanella itseään? Lontoo on ilmoittanut vastaanottavansa vähintään 20 000 ihmistä Afganistanista (sueddeutsche.de, 18.8.2021. elokuuta 20: "Lontoo päättää – Bryssel neuvottelee"). Ehkä Johnson on tarpeeksi pragmaattinen nähdäkseen maahanmuuttajat mahdollisuutena kehittää maansa taloutta ja kulttuuria. Perinteinen maahanmuuttomaa Kanada on myös luvannut ottaa vastaan jopa 000 14.8.2021 pakolaista Afganistanista (zdf.de, XNUMX. elokuuta XNUMX: "Kanada suostuu ottamaan vastaan pakolaisia"). EU ei ole vielä päässyt sopimukseen pääsykiintiöstä.
Alaluvut: Väestörakenteen muutokset - Mitä tapahtuu maahanmuuttomaassa USA:ssa?
Jotkut amerikkalaiset, erityisesti niin sanotut valkoisten ylivallan kannattajat ja nationalistit, jotka höpöttävät valkoisen rodun paremmuudesta ja edustavat valkoisten valtavaatimusta, eivät pidä siitä, mitä vuoden 12.8.2021 väestönlaskennan ensimmäinen tietosarja, joka julkaistiin 2020, paljastaa. : näytät jyrkän kasvun latinalaisamerikkalaisten (latinalaisamerikkalaisten; eteläamerikkalaisten latinalaisamerikkalaisten), aasialaisten ja itseään "sekarotuisiksi" määritellyissä populaatioissa Yhdysvalloissa. Tämä kehitys, joka ei vähiten perustuu maahanmuuttoon, vetää kasvua Amerikassa. Esimerkiksi tiedot Georgian osavaltiosta - "valtiosta, jossa valkoisten ylivalta on vahvistettu lakien ja tapojen ajan vuosikymmeniä" - on esimerkki siitä, mitä tapahtuu muissa Yhdysvaltojen eteläosissa: Aiemmat väestönlaskennan tiedot on jo ilmoitettu. että valkoisesta väestöstä tulee vähemmistöryhmä. Vuoden 2010 väestönlaskennassa valkoisten osuus Georgian koko väestöstä oli 59,7 prosenttia; Vuonna 2020 se oli vielä 51,9 prosenttia (luvut ja lainaukset nytimes.com:sta, 12.8.2021: "Census Updates: Survey Shows what Cities Gained and Lost"). Kaikkialla Yhdysvalloissa valkoisten ei-latinalaisamerikkalaisten määrä laski 57,8 prosenttiin koko väestöstä.
"Välilaskenta näyttää tulevaisuuden enemmän kuin kansan menneisyyden", otsikoi New York Times toisessa luvuista kertovassa raportissa. Poliittiset keskustelut tämän tulevaisuuden muokkaamisesta ovat alkaneet jo kauan sitten Yhdysvalloissa. "Uudet tiedot antavat osavaltioiden lainsäätäjille ja vaalilautakunnalle perustan määritellä uudelleen vaalipiirit tavoitteenaan voittaa ensi vuoden välivaalit" (nytimes.com, 12.8.2021: "Census Show a Nation That Resembles Ist Future more Than" Sen menneisyys"). Vaalipiirien karsimisen lisäksi republikaanit osavaltioissa, joissa heillä on enemmistö - erityisesti eteläisissä osavaltioissa - käyttävät kiireisiä kaikenlaisia esteitä pitääkseen ei-valkoiset äänestäjät poissa vaaleista. Erityisesti Texasista on tullut kunniattoman tunnetuksi tällaisista äänestysrajoituksista viime viikkoina.
Charles M Blow, New York Timesin pitkäaikainen afrikkalainen amerikkalainen kolumnisti, kuvailee valkoisten nationalistien pitkäaikaista agendaa Yhdysvaltojen väestössä havaittujen hämmästyttävien muutosten edessä: "He yrittivät vähentää maahanmuuttoa sekä laillisin että laittomin keinoin. He järjestivät propagandataistelun aborttia vastaan ja edistivät "perinteisiä perhearvoja" toivoen saada enemmän valkoisia naisia hankkimaan lisää lapsia. He kehittivät pidätysjärjestelmän, joka riisti vapauden miljoonilta nuorilta miehiltä avioliitto-ikäisiltä - suhteettoman suurelta määrältä mustia ja latinalaisamerikkalaisia." Blow vetää hyvin synkän yhteyden väestön siirtymien ja toisen puolustavan valkoisen nationalistisen vastauksen välille: "He kieltäytyivät hyväksyä asevalvontalakeja sanoakseen hyvästit, vaikka väkivalta raivoaa enimmäkseen mustilla alueilla" (nytimes.com, 15.8.2021: Charles M Blow: "Se oli pelottava väestönlaskenta valkoisille nationalisteille").
Tämä on synkkä välisoitto, joka ei tarjoa juuri toivoa kotirauhasta Yhdysvalloissa lähiaikoina. Ensisilmäyksellä ei myöskään ole juurikaan toivoa tasapainoisesta ja objektiivisesta maahanmuuttopolitiikasta, joka oli saavuttanut pohjan Trumpin suunnitteleman muurin kanssa Meksikon rajalle. Mutta varsinkin niillä USA:n alueilla, joilla rasismi ja muukalaisviha ovat voimakkaita - varsinkin konservatiivisissa eteläosavaltioissa - on myös täysin erilaisia ääniä maahanmuuttoaiheesta. New York Times raportoi asiasta äskettäin. Seuraavassa luvussa haluan selittää näitä muita havaintoja muuttoliikkeestä ja piirtää yhteyden Euroopan tilanteeseen.
Miksi Amerikan maaseutu tarvitsee maahanmuuttajia
”Amerikan maaseudulla on kasvuongelmia. Kauppa ja teollisuus tarvitsevat kipeästi työntekijöitä, mutta paikalliset työmarkkinat kamppailevat ja maan syntyvyys laskee”, kirjoittaa kaksi Amerikan maaseudun sisäpiiriläistä – kahden paikallisen radioaseman johtaja ja maanviljelijä Knoxvillen kaupungista. Iowa. Amerikan taloutta on ruokittava maaseutuyhteisöissä kestävää kasvua edistävillä viisailla politiikoilla – "maahanmuuttouudistus olisi merkittävä tekijä tässä" (nytimes.com, 21.7.2021: op-ed by Robert Leonard und Matt Russell: "Miksi maaseutu-Amerika tarvitsee maahanmuuttajia").
Tämän NYT-artikkelin kaksi kirjoittajaa raportoivat melko konservatiiviselta alueelta. Donald Trump sai viime vuonna 66 prosenttia äänistä. Siksi he joutuvat käsittelemään yhteistä argumenttia maahanmuuttoa vastaan: Sosiaaliturvaetuudet ovat liian korkeat ja ihmiset eivät halua tehdä työtä, varsinkin kun Biden lisäsi työttömyysetuuksia... Kaksi kirjoittajaa toteavat erittäin selvästi: "Tämä asenne on väärä... Syy niin moniin avoimiin työpaikkoihin: työntekijöitä ei ole tarpeeksi.” Siksi Bidenin hallinnon on helpotettava maahanmuuttoa ja yksinkertaistettava prosessia. "Maahanmuuttajien lisääminen lisää verotuloja ja auttaa vakauttamaan sosiaaliturvaa."
Samanlainen kohu kuin Knoxville, Iowa, tulee Bentonvillestä, Arkansasista, eteläisestä osavaltiosta, jonka Trump voitti 2016 prosentilla äänistä vuonna 60,6 ja 2020 prosentilla vuonna 62,4. Mutta - kuten konservatiivinen Iowa - myös Deep Southissa valitetaan siitä, että maahanmuuton väheneminen vaikuttaa talouskehitykseen. "Yhdysvallat on vuoden 2020 väestönlaskennan mukaan kokenut alhaisimman väkiluvun viimeisten 10 vuosikymmenen aikana viimeisten 8 vuoden aikana, kun syntyvyys laski jyrkästi ja maahanmuutto väheni" (nytimes.com, 10.8.2021.: "Decline in Maahanmuutto uhkaa alueiden kasvua"). New York Timesin raportissa kuvataan myös, kuinka maahanmuutto on historiallisesti vaikuttanut Luoteis-Arkansasin dynaamiseen talouskehitykseen. Maahanmuuttolukujen lasku on suuri syy alhaiseen väestönkasvuun ja sillä voi raportin laatijan mielestä olla pitkäaikaisia vaikutuksia. Alueen liike-elämä toivoo, että presidentti Biden täyttää lupauksensa ja uudistaa Yhdysvaltain maahanmuuttojärjestelmän, jotta työntekijät voivat muuttaa laillisesti Luoteis-Arkansasiin ja muille alueille, joilla heitä kipeästi tarvitaan.
Taloudellisen välttämättömyyden ja konservatiivisen ideologian välisessä poliittisessa taistelussa yksi New York Timesin raportin vihje on erityisen mielenkiintoinen: republikaanienemmistöinen Arkansasin osavaltion lainsäätäjä hyväksyi tänä vuonna lain, jonka mukaan se, joka saapui Yhdysvaltoihin laittomasti alaikäisenä vanhempiensa kanssa) kaikessa luvanvaraisessa toiminnassa. Trump oli yrittänyt saada "Unelmoijat" ja heidän vanhempansa karkottamaan tiukasti, mutta epäonnistuivat. Kuitenkin heinäkuussa 2021 liittovaltion tuomari Texasissa kumosi "Unelmoijien" suojelun – poliittinen keskustelu siirtolaisuudesta on tulossa uudelle kierrokselle Yhdysvalloissa.
NYT:n Arkansasin raportti kuvaa - talouden lisäksi - kuinka maahanmuuttajat ovat muuttaneet positiivisesti kulttuuri- ja sosiaalista elämää alueella. Kaupungeissa ja kunnissa paikallisiin komiteoihin valittiin ehdokkaita, joilla oli esimerkiksi intialaisia tai latinalaisamerikkalaisia juuria. Espanjalaiset ruokakaupat, leipomot ja autokorjaamot avattiin. Oikeustalossa Springdalessa, Arkissa. ensimmäinen Marshallsaarten kääntäjä sai lisenssin ja Marshallsaarten konsulaatti avattiin. Betonvillessä on hindutemppeli ja krikettikenttä. Ensimmäinen Latino-neuvoston jäsen Springdalessa tuli El Salvadorista 3-vuotiaana, palveli Yhdysvaltain merijalkaväessä, sai lakimiehen tutkinnon ja hänestä tuli asianajaja. "Kunistaakseen alue tarvitsee edelleen maahanmuuttajia", hän sanoi New York Timesissa.
Työvoiman ja ammattitaitoisten työntekijöiden puute Euroopassa – ja silti monia varauksia välttämättömään maahanmuuttoon
Myös yllä olevat kuvaukset ja lainaukset USA:sta kuulostavat meille hyvin tutulta. "Väestö pysähtyy", kertoo Heilbronnin ääni 22.6.2021 - "Vähemmän maahanmuuttajia - enemmän kuolemia" on tämän otsikon alla. "Saksan väkiluku ei ole kasvanut ensimmäistä kertaa lähes kymmeneen vuoteen", liittovaltion tilastovirasto lainaa. Ja tulevaisuuteen katsoen: "Hyvin vanhojen yli 80-vuotiaiden määrä kasvoi 4,5 prosenttia 5,9 miljoonaan vuodessa."
Pohjois-Arkansasin ja muiden osien USA:n tapaan teollisuus, kauppa ja käsityöt Saksassa – ja myös muissa Euroopan maissa – etsivät intensiivisesti kaikenlaisia työntekijöitä edetäkseen taloudellisesti tai ainakin säilyttääkseen nykyisen tason. Liittovaltion työvoimaviraston johtaja Detlef Schele, sanoi haastattelussa: "Tarvitsemme 400 000 maahanmuuttajaa vuodessa. Eli huomattavasti enemmän kuin edellisinä vuosina. Hoitotyöstä ilmastointiteknikoihin logistiikoihin ja tutkijoihin: Ammattitaitoisista työntekijöistä tulee olemaan pulaa kaikkialla” (sueddeutsche.de, 24.8.2021. elokuuta 400: ”Tarvitsemme 000 XNUMX maahanmuuttajaa vuodessa”).
Heilbronner Stimme raportoi 22.7.2021. heinäkuuta 2035 ensimmäisellä sivulla synkistä tulevaisuuden näkymistä Heilbronn-Franconian alueella. IHK Skilled Workers Monitorin mukaan ammattitaitoisten työntekijöiden pula pahenee myös täällä lähivuosina: Vuonna 78 odotetaan 000 22.7.2021 työntekijän eroa ja tämä puute vaikuttaa kaikkiin tehtäviin ja toimialoihin (Heilbronner Stimme, XNUMX: "Den Companies -yritykset ovat loppumassa työntekijöistä." Heiko Fritze antaa kommentissaan pitkään tutun vihjeen: "Ilman ulkopuolelta muuttoa se ei toimi." Heiko Fritze: "hälytysmerkki").
Ensimmäinen hätäpuhelu: Kadonneita kuorma-autonkuljettajia Länsi-Euroopassa
Süddeutsche Zeitung raportoi 1.9.2021 toimitusongelmista useissa pikaruokaketjuissa Isossa-Britanniassa, koska tavaroita ja raaka-aineita ei voida kuljettaa ajoissa paikasta A paikkaan B. Pirtelöitä ei tällä hetkellä ole saatavilla 1 250 McDonald'sin toimipisteessä Englannissa, Skotlannissa ja Walesissa. Maantiekuljetusliitto olettaa, että noin 100 000 kuorma-autonkuljettajaa on kateissa. Syynä pulaan on Coronan ja Brexitin monimutkainen vuorovaikutus. Pandemian puhkeamisen jälkeen ainakin 10 000 kuljettajaa - suurin osa Itä-Euroopasta - lähti Yhdistyneestä kuningaskunnasta, ja heidän on nyt vaikea palata Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, jos he haluavat tehdä niin. Syy: Brexitin takia uudet maahanmuuttosäännöt ovat olleet voimassa 1.1.2021 alkaen: todiste englannin kielen taidosta, vähimmäisansiot, pitkä ja kallis viisumiprosessi – Lontoon hallituksen näkökulmasta kaukoliikenteen kuljettajat eivät kuulu joukkoon. mieluiten korkeasti koulutettuja työntekijöitä. "On täysin epäselvää, kuinka moni palaa Iso-Britanniaan", kirjoittaa Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 1.9.2021. syyskuuta XNUMX: "Brexit on sitä, kun McDonald'sista loppuvat pirtelöt").
Pitkän matkan kuljettajia puuttuu kuitenkin paitsi Iso-Britanniassa, myös koko Länsi-Euroopassa - myös Saksassa. Federal Association of Road Haulage, Logistics and Waste Disposal odottaa, että meillä on sama tilanne Länsi-Euroopassa kuin Isossa-Britanniassa, vain pienellä viiveellä. Saksassa on jo nyt pulaa 60 000–80 000 kaukoliikenteen kuljettajasta. Joka vuosi noin 30 000 kuljettajaa jää eläkkeelle ja vain noin 15 000 tulee (tagesschau.de, 10.9.2021. syyskuuta XNUMX: "Saksassakin on pulaa kuorma-autonkuljettajista").
Toinen hätäpuhelu: Ammattitaitoisten työntekijöiden puute lasten päivähoidossa
Heilbronner Stimme raportoi alueemme tilanteesta yksityiskohtaisesti 6.8.2021. Näin ollen Heilbronnin kaupungissa ja kaupunginosassa sekä Hohenlohen alueella on pulaa noin 100 kokoaikaisesta työntekijästä. Pelkästään Heilbronnin kaupunkiin tarvittiin 30 kasvattajaa. Neckarsulmissa on pulaa 22,5 kokoaikaisesta työntekijästä. Arvioiden mukaan Saksassa tulee olemaan noin 2025 200 kouluttajapula vuoteen 000 mennessä. Tässä ei vielä oteta huomioon liittopäivien äskettäin päätetystä laillisesta oikeudesta koko päivähoitoon peruskouluissa vuodesta 2026 alkaen. (Kuvat Heilbronner Stimmestä, 6.8.2021: "Päivähoidon laajentaminen jatkuu , mutta henkilöstöstä on pulaa).
Sosiaalikasvatuksen asiantuntijat eivät putoa taivaalta, ja niitä voidaan harvoin "tuoda" EU:n ulkopuolelta. Sitä pitää kouluttaa täällä maalla. Vasta toisessa tai kolmannessa maahanmuuttajien sukupolvessa valmistuu teknillisistä korkeakouluista ja ammattikorkeakouluista. Siihen asti julkiset ja riippumattomat lasten päivähoidon järjestäjät yrittävät kaikin mahdollisin keinoin rekrytoida henkilökuntaa tai jopa "karkaamaan" toisistaan. Jos Saksa olisi vuosia sitten hyväksynyt, että se tarvitsee maahanmuuttoa ulkopuolelta, meillä olisi nykyään vähemmän valituksia lasten päivähoidon henkilöstöpulasta.
Kolmas hätäpuhelu: Kampaajia tarvitaan kiireesti
Tämän otsikon alla Süddeutsche Zeitung kuvaa kampaamoalan ammattitaitoisten työntekijöiden pulaa 17.9.2021. "Alamme henkilöstöpula ei ole koskaan ollut näin paha", Schondorf am Ammerseen salongin omistaja sanoi. Vuosituhannen vaihteessa Saksassa oli noin 63 000 kampaamoa; Nyt niitä on yli 80 000. Siihen liittyvällä henkilöstöpulalla on useita syitä: Liittovaltion työvoimavirasto on puhunut käsityömestareiden "ammattitaitoisen työvoiman puutteesta" vuodesta 2016 lähtien, mutta myös siitä, että kampaajan ammatti on edelleen ali- raportoitu 10 parhaan joukkoon sijoittuneiden nuorten naisten keskuudessa. Urasta kiinnostuneita on, mutta koulutusyrityksiä on liian vähän. Heinäkuussa 2021 täyttämättömiä koulutuspaikkoja oli 100, kun hakijoita oli 200. Jos nykyinen pula ammattitaitoisesta työvoimasta kompensoidaan maahanmuutolla, nuorten, jotka eivät löydä koulutuspaikkaa, täytyisi etsiä muita toiminta-aloja. (Kuvat ja lainaukset sivustolta sueddeutsche.de, 17.9.2021. syyskuuta XNUMX: "Kampaajia halutaan kiireesti").
Entä koulutettu maahanmuuttolaki?
Ammattitaitoinen maahanmuuttolaki tuli voimaan maaliskuussa 2020; Lain päätavoitteena on kompensoida Saksan työmarkkinoiden puutetta houkuttelemalla ammattitaitoisia työntekijöitä EU:n ulkopuolisista maista. Jopa lain nimi on niin kömpelö, että sitä tuskin voi lausua, tagesschau.de havaitsi marraskuussa 2018 tarkastellessaan kriittisesti lakiehdotusta (tagesschau.de, 21.11.2018: "kaistanvaihto" - mutta vain puoli- sydämellisesti"). Myönteisenä on se, että tällä lailla lopetettiin virallisesti vuosikymmeniä käytössä ollut iskulause "Saksa ei ole maahanmuuttomaa". Saksan liittotasavallan perustamisesta on kulunut yli 80 vuotta, kunnes laillista maahanmuuttoa maahamme säädettiin lailla. Laki tulee kuitenkin kaksi sukupolvea liian myöhään, jos tarkastellaan työmarkkinoiden ennusteita, jotka ovat olleet saatavilla pitkään.
Kuten jo mainittiin, liittovaltion työvoimaviraston johtaja, Detlef Schele, ilmoitti äskettäin, että Saksa tarvitsee joka vuosi 400 000 siirtolaista ulkopuolelta. Ammattitaitoisen maahanmuuttolain nykyiset luvut jättävät vielä paljon parantamisen varaa. Vuonna 2020 30 000 ihmistä EU:n ulkopuolisista maista muutti Saksaan uusien säännösten mukaisesti; Vuoden 2021 ensimmäisellä puoliskolla myönnettiin 25 980 viisumia. Pandemialla on epäilemättä tietty rooli näissä suhteellisen pienissä määrissä. MDR mainitsee kuitenkin myös useita kritiikkiä: liialliset byrokraattiset esteet kolmansista maista tuleville päteville työntekijöille; Ulkomaisen ammattipätevyyden tunnustaminen ei toimi. Erityisen mielenkiintoinen on Hallen taloustutkimuslaitoksen havainto: "Ihmiset muuttavat todennäköisemmin Hampuriin, Frankfurtiin ja myös Müncheniin kuin Leipzigiin, Halleen tai Rostockiin." Instituutin mukaan kysyntä ja väestötiedot ovat tärkeitä Itä-Saksa. paljon dramaattisempaa kuin lännessä. (Kuvat ja lainaukset osoitteesta mdr.de, 25.8.2021. elokuuta 2015: "Laajaa kritiikkiä Skilled Immigration Actiin"). DGB vaati jo vuonna XNUMX pakolaisten erityispätevyyttä ammattitaitoisen työvoimapulan hillitsemiseksi. Laaja kauna pakolaisia kohtaan johti kuitenkin siihen, että itä hukkasi suuren tilaisuuden, DGB:n liittohallituksen jäsen sanoi tuolloin. Stefan Korzell Chemnitz Free Press. Monet pakolaiset muuttavat läntiseen liittovaltioon virallisen tunnustamisensa jälkeen. Jos idän pakolaisten asiat vaikeutetaan, Körzell sanoo, "he menevät sinne, missä he tuntevat olevansa hyväksyttyjä" (sueddeutsche.de, 28.12.2015: "DGB: Itä tarvitsee pakolaisia").
Tässä kuvattu yhteys todistaa joidenkin puolueohjelmien ja poliitikkojen lausuntojen epäjohdonmukaisuudet - erityisesti Itä-Saksassa. He ajavat maahanmuuttajat pois alueilta, joilla niitä kiireellisesti tarvitaan – ja suuri määrä äänestäjiä kunnioittaa näitä haitallisia toimia. Kumpi on sopivampaa: ihailu, säälittävä katuminen vai parempien oivallusten toivominen?
Vain "kaistanvaihtovalo" Skilled Immigration Actissa
Yllä lainatussa Süddeutsche Zeitungin joulukuun 2015 raportissa yhdistettiin kaksi monimutkaista lain alaa ja ihmisryhmiä, jotka johtivat kiivaisiin keskusteluihin, kun koulutettua maahanmuuttoa koskevaa lakia myöhemmin laadittiin: lailliset maahanmuuttajat uudesta laista ja maahanmuuttajat oikeudesta turvapaikka. Pohjimmiltaan kyse on kysymyksestä, voivatko pakolaiset ja turvapaikanhakijat vaihtaa kaistaa suvaitsevaisuuden päätyttyä – jos heidän on todella poistuttava Saksasta – ja jäädä maahan maahanmuuttolain kiskojen kautta. SPD halusi ankkuroida tämän "kaistanvaihdon" ammattitaitoiseen maahanmuuttolakiin, mutta koalitiokumppanit CDU ja CSU hylkäsivät tämän: hylätyn turvapaikanhakijan ei pitäisi pystyä saavuttamaan tavoitetta toisella menettelyllä, nimittäin laillisen maahanmuuton menettelyllä. . Kompromissina lakiin kirjoitettiin jotain "kaistanvaihtovaloa", joka kuitenkin luo korkeat esteet "kaistanvaihdoksille". Vastaava instrumentti on nimeltään "Beschäbungsduldung for two years". Samanlainen suojeluasema on hylätyillä turvapaikanhakijoilla, esimerkiksi jos he ovat ammatillisessa koulutuksessa. Tämä tila ei kuitenkaan ole varma; Karkotuksia tapahtuu yhä uudestaan ja uudestaan, esimerkiksi kun tilanne lähtömaassa on muuttunut (tarkemmat selitykset osoitteessa tagesschau.de, 21.11.2018: "kaistanvaihto" – mutta vain puolimielisesti).
Myös Detlef Scheleliittovaltion työvoimaviraston johtajalta kysyttiin "radan muutoksesta" Süddeutsche Zeitungin haastattelussa mahdollisia Afganistanista tulevia pakolaisia silmällä pitäen. Hän ilmaisi olevansa varovainen: turvapaikan myöntämistä koskevaa humanitaarista kysymystä ei pidä sekoittaa maahanmuuton työmarkkinapoliittiseen kysymykseen. Silti Scheele esitti argumentteja "kaistan vaihtamisen" puolesta: "Tosiasia on: Saksa on loppumassa työntekijöistä. Tämän aukon voivat täyttää myös ihmiset, jotka saavat turvapaikan humanitaarisista syistä. Kokemuksemme mukaan vuoden 2015 pakolaisaalto sisälsi myös päteviä ihmisiä ja monia korkeamman koulutuksen tavoitteita. Ja uskon: useimmat ihmiset eivät pakene kotimaastaan vain istuakseen pakolaiskeskuksessa” (sueddeutsche.de, 24.8.2021. elokuuta 400: ”Tarvitsemme 000 XNUMX maahanmuuttajaa vuodessa”). Tämän voi muotoilla selvemminkin: Mitä järkeä on karkottaa vanhin afganistanilaisperheestä, joka haki pakolaisena turvapaikkaa Saksasta ja joutui hylätyksi heti, kun tilanne siellä on parantunut, vain pelastaakseen veljensä? kenellä on Skilled Immigration Actin kautta viisumi tuoda heidät maahan? Saksan työmarkkinat tarvitsevat itse asiassa molempia.
Afganistanista tulleita pakolaisia - niin sanottujen paikallisten työntekijöiden ja muiden erityisesti suojelua tarvitsevien ihmisten lisäksi - ei ole vielä saapunut Eurooppaan merkittäviä määriä. Silti poliittisille seinille maalataan jo tummia kuvia. Toivoin, että Euroopan unioni menestyisi paremmin vuoden 2015 kokemusten jälkeen ja tehostaisi ponnisteluja eurooppalaisen ratkaisun löytämiseksi. Toiveeni ovat kuitenkin laskeneet EU:n sisäministerien huippukokouksen 31.8.2021 huonon tuloksen jälkeen. ”EU-maiden sisäministerit ovat ilmoittaneet mahdollisille Afganistanista tuleville siirtolaisille ja pakolaisille, etteivät he lähtisi Eurooppaan. Ryhmä ei edes päättänyt nimetä pääsykiintiötä. Iso-Britannia puolestaan on luvannut ottaa vastaan 20 000 pakolaista” (sueddeutsche.de, 31.8.2021: ”EU ei lupaa minkäänlaisia kiintiöitä Afganistanista tuleville pakolaisille”).
– Laittoman maahanmuuton kannustimia tulee välttää, sisäministerien yhteisessä lausunnossa sanotaan. Kyse on ensisijaisesti naapuri- ja kauttakulkumaiden tukemisesta, jotka vastaanottavat monia siirtolaisia ja pakolaisia. Heidän valmiuksiaan on vahvistettava suojelun, ihmisarvoisten ja turvallisten vastaanotto-olosuhteiden luomiseksi pakolaisille ja yhteisöille. Saksan sisäministeri oli jo vastustanut EU:n maahanpääsykiintiötä työntövaikutuksen välttämiseksi. Süddeutsche Zeitungin raportissa ei mainita, keskusteltiinko sisäministerikokouksessa ainakin kuuden vuoden ajan vallinneesta eurooppalaisesta kokonaiskäsityksestä "pakolaiset, turvapaikka ja maahanmuutto" (sueddeutsche.de, 31.8.2021). : "EU ei lupaa kiintiötä Afganistanista tuleville pakolaisille"). EU:n sisäministerikonferenssi ei olisi voinut selvemmin osoittaa, kuinka suuri ero usein siteerattujen eurooppalaisten arvojen ja eurooppalaisen todellisuuden välillä on. Ainakin Saksa ilmoitti syyskuun puolivälissä, että se ottaisi vastaan 1 600 afgaania perheineen. Nämä ovat suojelun tarpeessa olevia ihmisiä – taiteilijoita, tiedemiehiä, toimittajia ja muita "mahdollisesti uhanalaisia". Heidän nimensä sisältyivät ulkoministeriön luetteloon - paikallisen henkilöstön lisäksi. Suurin osa tämän ryhmän ihmisistä ei kuitenkaan ole vielä Saksassa. Toimittajat ilman rajoja -järjestö suhtautui myönteisesti siihen, että listalla oli myös tämän järjestön ulkoministeriölle ilmoittamia henkilöitä. Järjestö "Pro Asyl" piti lukua aivan liian alhaisena, kun otetaan huomioon monet tapaukset, joita se ja muut organisaatiot olivat ilmoittaneet ulkoministeriölle. (sueddeutsche.de, 15.9.2021. syyskuuta 2: "Saksa haluaa ottaa vastaan 600 XNUMX afgaania ja perheitä"). Mutta ainakin: Tämä oli pieni läpimurto kaiken kansallisen ja Euroopan tason kiistelyn jälkeen. Haluan käsitellä pettymyksiäni seuraavassa luvussa.
Kuka on vastuussa empatiasta ja inhimillisyydestä Euroopassa?
Tämän luvun otsikko tuli, kun luin New York Timesin laajan raportin jopa 4 pakolaisen vastaanottamisesta pienessä Balkanin maassa Albaniassa. 000 päivätyssä raportissa todetaan, että 13.9.2021 pakolaista, mukaan lukien noin 677 lasta, on jo saapunut, ja heidät on majoitettu neljän ja viiden tähden hotelleihin Adrianmeren rannikolla. Vaimonsa ja kolmen lapsensa kanssa maasta lähtenyt toimittaja huomautti hieman sarkastisesti: ”Olemme luksuspakolaisia. Menemme rannalle ja näemme niukasti pukeutuneita naisia... Useimmille tämä tuntuisi paratiisilta." Mutta loistavasta majoituksesta ja hoidosta huolimatta pakolaiset eivät ole lomatunnelmissa: "Kaipaan perhettäni. Kaipaan yliopistoani. Olen huolissani koko ajan. On niin monia kysymyksiä, joihin en vielä tiedä vastauksia", nuori nainen on sanonut, jolle annettiin mahdollisuus lähteä maasta säätiön kautta ja jota hänen perheensä rohkaisi tekemään niin. vanhempien ja sisarusten oli jäätävä Afganistaniin.
Eri järjestöt ja säätiöt vastaavat Albaniassa olevien pakolaisten majoitus- ja hoitokustannuksista. the George Soros Säätiö maksaa 135 ihmiselle, jotka työskentelivät tämän järjestön palveluksessa Afganistanissa. Kovasydämiset laskijat saattavat sanoa, että Albania, yksi Euroopan köyhimmistä maista, myös "tekee sopimuksen" ottamalla vastaan pakolaisia. New York Timesin raportti tarjoaa kriittisen peilin tällaisille vastustajille: "Pakolaisten vastaanottaminen on luonnollisin asia", Albanian pääministeri sanoi. Edi Rama Sanomalehti lisäsi: "Samalla kun Ranskassa, Saksassa ja muissa Euroopan maissa oppositiopuolueet lietsovat pakolaisten pelkoa painostaakseen hallitusta, Albaniassa pääministerien vastustajat ovat pysyneet vaiti tai jopa kannattaneet afgaanien maahanpääsyä."
Albania toimii pysähdyspaikkana Afganistanista tuleville pakolaisille, kunnes myönnetään viisumit jatkomatkaa varten Yhdysvaltoihin. Alun perin sen piti olla muutaman kuukauden kysymys; sillä välin odotetaan vuoden tai pidempään. Albanian ulkoministerin lausunto Olta Xhacka: "Pakolaiset, jotka eivät voi saada viisumia poistuakseen maasta, ovat tervetulleita Albaniaan pysyvästi" (nytimes.com, 13.9.2021: "Afghan Refugees, sekoitus luksusta ja traumaa Albanian rannalla"). Tämä tekee selväksi, että pakolaisten vastaanottamiseen Albaniassa on muitakin syitä kuin "liiketoiminta".
Valitettava eurooppalainen kontrastiohjelma esiteltiin jo mainitussa EU:n sisäministerien kokouksessa 31.8.2021. Luxemburgin maahanmuutto- ja turvapaikkaministeri, Jean Asselborn, oli – kuten EU:n komissio – vaatinut EU:ta tarjoamaan 40 000–50 000 uudelleensijoittamispaikkaa. Luxemburgilainen syntyi kuitenkin 31.8. elokuuta. Saksan sisäministeri asetti kiivaasti paikalleen: "Luxemburg on aina edustettuna näissä asioissa hyvin pienillä määrillä, ja heidän pitäisi ottaa hieman enemmän huomioon tärkeimpien isäntämaiden edut. Meidän on varmistettava, että tiedämme, kuka on tulossa maahan ja että nämä ihmiset eivät aiheuta turvallisuusriskiä Saksan väestölle” (sueddeutsche.de, 31.8.2021. elokuuta XNUMX: EU ei lupaa minkäänlaisia kiintiöitä Afganistanista tuleville pakolaisille ”). Minulle tämä on häpeällinen ja samalla vaarallinen lausunto: Jälleen kerran pakolaisia kuvataan turvallisuusriskiksi. Ei suoraan, mutta jokainen samalla tavalla ajatteleva voi vetää yhdysviivan.
Toisessa artikkelissa New York Times antaa selkeän vastauksen kysymykseen, miksi Euroopan poliittiset johtajat toimivat niin vastahakoisesti pakolaisten vastaanottamisen suhteen: he pelkäävät, että vuoden 2015 pakolaiskriisin tapaan tulee jälleen lisääntymään äärioikeistolaisten ja populististen liikkeiden tulva. NYT viittaa asiantuntijoihin, joiden mukaan vertailu vuoteen 2015 on heikko. "Puhumme (tänään) muutamasta tuhannesta emmekä sadasta tuhansista, jotka tarvitsevat apua, koska he ovat listoilla ja ovat työskennelleet meille." Gerald KnusEuroopan vakausaloite lainaa. Muualla mietinnössä se viittaa nykyiseen iskulauseeseen "Vuotta 2015 ei saa toistaa" ja toteaa, että afgaanit Euroopassa kohtaavat lähes ylitsepääsemättömän "myötätuntovajeen"; (nytimes.com, 18.8.2021. elokuuta 23.8.2021 / XNUMX. elokuuta XNUMX: "Miksi Euroopan johtajat sanovat, että he eivät ota vastaan lisää afgaanipakolaisia"). Ulkopuoliset kriittiset tarkkailijat eivät anna Euroopalle hyvää raporttia.
On myös masentavaa ja epäarvokasta, että Saksan liittovaltioita ja kuntia kiellettiin itsenäisesti järjestämästä pakolaisten vastaanottamista. Berliini teki vastaavan liikkeen elokuun puolivälissä 2021 (tagesspiegel.de, 24.8.2021. elokuuta 3.9.2021: "Berliini haluaa ottaa vastaan pakolaisia Afganistanista"). Thüringenin suunniteltu osavaltion pääsyohjelma epäonnistui liittovaltion sisäministeri Seehoferin vastustuksen vuoksi (sueddeutsche.de, 31.8.2021. syyskuuta XNUMX: "Türingenin osavaltion maahanpääsyohjelma epäonnistuu Seehoferin takia"). Viitattiin (jälleen kerran) yhteisen eurooppalaisen lähestymistavan tarpeeseen. XNUMX. elokuuta XNUMX pidetyn sisäministerikokouksen tulos osoittaa, että yhteisyyttä Euroopassa kutsutaan ensisijaisesti "eristykseksi". Meidän on odotettava pitkään - jos ollenkaan - rakentavaa eurooppalaista konseptia koko "pakolaisten, turvapaikan ja maahanmuuton" kompleksille.
Äskettäin on taas kuultu yleinen argumentti: Eurooppa tai Saksa eivät voi ratkaista tämän maailman pakolaisongelmia yksin. Totta - mutta kukaan ei vaadi tätä. Masentava asia tässä kaikessa on se, että Eurooppa ei ole edes onnistunut saamaan edes alkua yhdessä.
Seuraavassa ja viimeisessä luvussa haluan selittää, miltä tämä uusi alku saattaa näyttää.
"Haluaisten" on aloitettava ensin - "tiiviimpi yhteistyö" SEU-sopimuksen 20 artiklan mukaisesti olisi yksi tapa
Aiemmassa keskustelupalstassa valitin jo "eurooppalaisen ratkaisun" vetämisestä pakolais-, turvapaikka- ja maahanmuuttokysymyksiin. Kirjoituksessani 30.4.2021 "Mitä EU:n ja Erdoganin "uuden" Turkin välisessä suhteessa voidaan tehdä?" kirjoitin muun muassa, että koko joukko EU:n jäsenvaltioita – mistä tahansa syystä – älä yksinkertaisesti ota vastaan pakolaisia, ei maahanmuuttajia, ei vieraita. EU:n "suljettujen maiden" määrä näyttää nyt lisääntyneen entisestään. Viimeisenä keinona, jotta EU ei häpeäisi täysin maailman silmissä, otin tuolloin esiin kysymyksen, eikö SEU-sopimuksen 20 artiklan mukainen "tiiviimpi yhteistyö" voisi tarjota ratkaisua.
Ainakin uusien jäsenmaiden olisi ryhdyttävä toimiin. SEU-sopimuksen 20 artiklassa määrätään yleisellä tasolla: ”Tiiviimmällä yhteistyöllä pyritään edistämään unionin tavoitteiden saavuttamista, suojelemaan sen etuja ja vahvistamaan sen yhdentymisprosessia. Se on avoin kaikille jäsenvaltioille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 328 artiklan mukaisesti.” Toisin sanoen: useat jäsenvaltiot voisivat kehittää ja toteuttaa pakolais-, turvapaikka- ja maahanmuuttokonseptin. Muut valtiot voisivat myöhemmin liittyä tähän "haluavien" ryhmään. Tämä ei vain lisäisi uutta dynamiikkaa keskusteluun erityisestä ongelmasta, vaan myös Euroopan unionin yleiseen yhdentymisprosessiin. Ei riitä, että valitetaan viime vuosien epäonnistumisista, joiden aikana toistuvasti keskusteltiin tarpeesta löytää "eurooppalainen ratkaisu". Toistaiseksi tätä tavoitetta ei ole saavutettu.
EU:n komission puheenjohtaja valitti 15.9.2021 pitämässään puheessa unionin tilasta myös maahanmuuttopolitiikan tuskallisen hidasta edistystä. Vuosi sitten komissio esitteli maahanmuuttosopimuksen pakolaisten oikeudenmukaisesta jakautumisesta jäsenvaltioiden kesken. Tulokset puuttuvat edelleen (sueddeutsche.de, 15.9.2021: "Mitä EU suunnittelee tulevalle vuodelle"). Mielestäni joidenkin jäsenvaltioiden on korkea aika ottaa johtoasema. Pakolaisten oikeudenmukaista jakautumista koskevan kysymyksen lisäksi voisitte myös kehittää kokonaiskäsitteen "pakolaiset, turvapaikka ja maahanmuutto". Tällä tavalla toimiminen ei olisi uutta EU:lle. Kaikki jäsenvaltiot eivät ole liittyneet euroon yhteiseksi valuutaksi tai vapaaksi matkustamiseksi Schengenin sopimuksen mukaisesti.
30.4.2021. huhtikuuta XNUMX esittämieni kriittisten kommenttieni jälkeen "eurooppalaisen ratkaisun" aiheessa on ilmeisesti tapahtunut jonkin verran liikettä. Avainsanan mainitsi äskettäin kaksi saksalaista poliitikkoa, ja myös tiedotusvälineet ottivat sen esiin. Deutschlandfunkin haastattelussa saksalainen europarlamentaarikko vetosi Birgit Sippel (SPD) periaatteessa Afganistanista tulevien pakolaisten vastaanottamiseksi. Hän viittasi EU:n sisäasiainkomissaariin Ylva Johansson, joka väitti, että Eurooppaan pitäisi olla lailliset pääsyreitit. Sippel puhui luopumisesta yrityksistä löytää ratkaisu kaikkien jäsenmaiden kanssa. Hän antoi tärkeän lausunnon tästä: Meidän ei tarvitse odottaa, että kaikki 27 osavaltiota sopivat ratkaisusta. Joidenkin ihmisten on otettava johtoasema.” Ja edelleen: ”Joka nyt ei todellakaan halua toteuttaa olemassa olevaa turvapaikkaoikeutta, ei tarvitse luottaa muiden jäsenvaltioiden solidaarisuuteen esimerkiksi tukien suhteen” (deutschlandfunk.de) , 19.8.2021: "Älä odota, että kaikki 27 osavaltiota sopivat ratkaisusta").
Vihreä liittokansleri ehdokas Annalena Bärbock muotoili samalla tavalla: "Haluaisin, että näytämme tietä niiden valtioiden kanssa, jotka ovat valmiita lopettamaan kärsimyksen ulkorajoilla ja puolustamaan inhimillistä ja järjestelmällistä pakolaispolitiikkaa EU:ssa." Ja he soittivat Rossille ja Reiterille: "Me En voi odottaa niin kauan Unkarin pääministeriä Viktor Orbán valmis puhumaan eurooppalaisesta pakolaispolitiikasta. Tämä ei ole vastuullista eurooppalaista politiikkaa" (sueddeutsche.de, 17.9.2021: "Baerbock: EU:n turvapaikkauudistus myös ilman Orbánia").
Näyttää siltä, että pakolais-, turvapaikka- ja maahanmuuttokysymys on saavuttanut korkean eurooppalaisen tason ja saavuttanut myös suuren yleisön. Toivotaan, että se pysyy siellä eikä katoa takaisin EU-maahan "Nowhere". Toivo kuolee viimeisenä!
