Lähettänyt Jean Marsia 17. huhtikuuta 2024 klo 19

M^me Sylvie Goulard Fut haut-fonctionnaire, puis députée européenne 2009–2017, Armées de Francen ministeri touko- ja kesäkuussa 2017, Ranskan keskuspankin pääjohtaja 2018–2022. Elle a publié L'Europe pour les Nuls in 2007, Kultivaattori ei ole eurooppalainen puutarha vuonna 2008, joka on osa Välimeren unionia, ja vuonna 2012, Demokratia Euroopassa, jossa Mario Monti, joka oli Conseil des Ministres italien de 2011 à 2013 puheenjohtaja. Vuonna 2013 elle a rédigé Eurooppa, rakkaus vai huone à osa? ja vuonna 2016 Hyvästi Eurooppa, Brexitissä.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. 27 - 36 budjetit?,[1] ouvrage dans lequel elle écrit, p. 7-8, s'être attendue, kontekstissa inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les directors Europeans travaillent à lujittaa l'UE. Tämän päivän tärkein aloite koostuu jostakin vastaisestapidentää, sans dessein d'ensemble. » M^me Goulard pakottaa ominaisuuden: si, p. 8, elle cite la Decision du Conseil européen des 14. ja 15. joulukuuta 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans laux cartebidentaux, figure occidentaux s. 22-23 in outer la Turquie comme faisant party de l'Europe à 36, sur la base de la Decision du Conseil européen de 2004 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays. Prosessi on valmis, mutta sitä ei ole virallistettu.

M^me Goulard déplore à juste titre, s. 8-9, que les réformes de l'UE ei sont que de epämääräisiä aikomuksia. Ei sanota, että EU:ta olisi uudistettu. » écrit-elle. Dès à présent, l'État de droit est bafoué par la Hongrie, le cadre financier pluriannuel de l'UE n'est pas approuvé. L'élargissement, kirjoittaja M^me Goulard s. 16, pourrait «instabilite dans l'UE au lieu d'exporter la stability. » Certes, l'UE a, lors de la crise sanitaire, fourni des vaccines et amorti le choc économique, elle a adopté an agenda ambitieux pour le changement ilmasto, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre limites clairement sem . Elle est entravée par la prize de décision à l'uninimité, « sa politique étrangère, trente ans après Maastricht, reste à peine coordonnée, sa Defense is an empilement désordonné de moyens nationalaux. » (s. 17). Elle délègue « à des régimes autoritaires la gestion de millions de réfugiés Syrias et, depuis peu, le refoulement de migrants africains dans le desert. » (s. 19).

M^me Goulard s'indigne que l'UE assiste, impuissante, « au massacre commis par le Hamas comme aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (s. 18). Elle esteme (s. 21) que « lors de l'élection de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu », sur l'élargissement et les réformes. Elle Craint, s. 26, que les critères de Copenhague, qui depuis 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Ils portent sur la démocratie, l'État de droit, l'économie et l'acquis communautaire, mais also sur la capapacit de l'UE à assimiler les new membres, tout en maintenant le processus d'intégration. Il s'agit d'éviter que la diversité ne nuise à la cohérence.

M^me Goulard reproche avec raison, s. 36, que «l'UE a perdu en capacity d'innovation et en compétitivité. En vingt ans, kauhea decrochage-tekniikka, economique et sotilaallinen les États-Unis's's's'-tuotteella.[2] Les Européens, joilla on pääsy korkeampaan elämäntasoon, ovat samanarvoisia kuin amerikkalaiset debyyttinsä sièclessä, mutta he eivät ole huomionarvoisia appavia. Ilse on laissez-faire maailmankilpailussa. Dépourvus d'autonomie stratégique, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se défendre seule en cas d'agression.

M^me Goulard on liittovaltion hallituksesta ilman varusteita, kuten kaikki Spinelli-ryhmään kuuluvat Euroopan edustajat. A plusieurs reprises, M^me Goulard évoque la nécessaire, selon elle, réforme des traitsés fondateurs de l'UE. Elle écrit, s. 14, «Euroopan parlamentti, joka on toinen sukupolvi, joka on vedonnut piirteiden tarkistamiseen johdonmukaisella hankkeella».[3] A la p. 89, elle note qu'elle serait rassurée si l'article 7 du traité sur l'UE, qui prevoit des sanctions en cas de Regulation de l'État de droit, était révisé, mais elle souligne, p. 91, vingt-sept ont marqué leur opposition kolme hahmoa » à toute révision, tout en préconisant une Convention, pour contourner this opposition, mais celle-ci ne pourrait pas faire mieux que les éditions precédentes. Elle juge, s. 94-95, que la proposition de révision des traitsés de la Commission des Affaires constitutionalnelles du Parlement européen « Comporte la plupart des réformes réformes minimales : renoncer au veto, kannustaja le vote majoritaire, donner au Parlement le droit d'poreuinitiative budjet accru , jne. ".

Selon mielestäni tämä ehdotus on järjetön. Tämä osa, auton muuntaja les ominaisuudet kokoonpanot ovat mahdottomia. Euroo[4] Euroopan parlamentti on tarvitsemansa energian arvoinen, ja se maksetaan takaisin kesäkuussa 2024 Euroopan vaalineuvoston tekemän muutoksen mukaan, notamment pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M^me Goulard évoque s. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 juin 2009 que: « La représentation des citoyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 du traité sur l') UE), joka perustuu kansalaisuuteen, joka on ehdoton eroperuste (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un député Allemand au Parlement European rerésente environron 800.000 40.000 kansalaista, ja député Luxembourgeois ou Maltais, XNUMX.

Tämä osa, modifier les traits est inutile, car cela ne déboucherait pas sur un État federal européen, ce que M^me Goulard-yhtyeen huomioimaton. Faculté de droit d'Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration ne lui ont apparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir depuis 1787. Premièrement, pour fonder un État fédéral assemblé qu'unevientét Se julistetaan, että se on perustettu, että se on rédige ja hyväksyy liittovaltion perustuslain ja joka ratifioi osavaltioiden potentionnellement membres. Deuxièmement, a traité ne peut pas fédérer, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de suvereignté. A traité peut faire coopérer des États, les conduire à prendre des décisions communes, comme à l'OTAN. Il peut les associates, les soumettre aux règles édictées par les supranationales institution qu'ils ont fondées et dont les décisions sont directement applys, par exemple l'UE. Il Peut Les Confédérer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations, la Comme-Leurques l'Allemagne, soit se solvent, comme la Confédération des États indépendants, conçue par M. Gorbatchev en 1990 pour succéder à l'Union des Républiques socialistes soviétiques.

M^me Goulard se demande, s. 46-47, « Kommentoi l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prérogatives régaliennes et exercent – ​​en theory, du moins[5] – Väestön ja alueen auktoriteetti. L'UE, quant à elle, a été conçue comme quelque chose de different, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instruments qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools ont été dissociés. La politique commerciale extérieure, la monnaie, la politique de concurrence sont des compétences de l'Union, mais la diplomatie, la défense, la Police aux frontières, la politique économique restent de responsabilité national. Et pas grand-chose n'a été entrepris rohkaistakseen eroon, puisque l'education comme ls échanges restent les parents pauvres de la construction européenne. ».

M^me Goulard Constate s. 46-47, että "nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État", que nos dirigeants elutasítja l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve Pankki, liittovaltion soveltamisen edunsaaja, ainutlaatuinen talouspolitiikka ja merkittävä liittovaltion budjetti. Elle valitettava, s. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risque de waster aux Européens le degré de protection auquel ils aspirent. » Elle designe, s. 50, les coupables: «a poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationalaux, désireux de conserver leurs prérogatives. »

M^me Goulard remarque s. 51-52 que, depuis plus de trente ans, « the plupart des responsables admetettent en général qu'pitkällä aikavälilläUE muutetaan liittovaltiotilaan ja pitkällä aikavälillä, revoir son organisaatio, ses mode de décision, son budget et améliorer sa légitimation ». Elle paheksuu järkevästi, s. 55-56, avustaja, Eurooppa-neuvosto, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[6] [est devenu] the lieu où se prennent les Decisions fundamentales, où se négocie le budget, où se dénouent les blocages législatifs », and ce without reçu de mandate politique lors d'une election européenne, car qu' aévolue sa composition qu' aévolue gré des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste title comme laitonta, antidemokratiaa ja vastuutonta. Elle juge à bon escient, s. 57-58, que l'organisation de l'UE n'obéit pas aux règles de separation et d'équilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle est un désastre en matière de communication, chaque membre du Conseil européen donnant à son public sa version des décisions prises kollektiivinen. Elle Craint, s. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de défense [et se demande] qui confierait le Commandement de l'armée de régià françaisedidant Conference olen yksimielinen? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, s. 63, EU:ta koskevan piirteen artiklan 42.2 soveltaminen, jossa sanotaan, että "politique de security et de de Defense commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura décidé ainsi », d'une part parce que la politique de sécurité et de défense commune est depuis 1992 une fiction, d'autre part, parce que la probabilité d'une telle décision est infinitesice ffiraitlle, et' Efiraitlle pas, so si elle incluait la Creation d'un Etat federal européen à 27.

M^me Goulard regrette à juste otsikko, s. 101, que «d'union bancaire» ja «d'union des marchés de capitaux» sont restés inaboutis en raison de réticences nationales». Par contra, sa proposition, faite dans l'alinéa suivant, d'annoncer que « l'UE enverra, le jour venu, un négociateur unique à la table du règlement de paix sur l'Ukraine », est saugrenue, car elle constate elle -même, s. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne jne. voudront être present et this proposition est même nuisible, auto Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp ccidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, s. 122, lausunnon mukaan "tehdas, jolla on enemmän omaisuutta ennen junan pidättämistä marssin aikana". Tämä on faudrait, tämä on yksi niistä plussoista, jotka johtavat junaa Euroopan liitosta Euroopan yhteisön kanssa chère à M^me Goulard syntyi vuonna 1960.

M^me Goulard écrit en johtopäätös, s. 124, « En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las Kandidat à la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté ». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils ou elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se ilmoitettu constituant(e) une fois élu(e).

Lehden mukaan Newsweek,[7] Italian asiaministeri M. Tajani julisti Tajanin italialaisessa La Stampa debut Janvier -lehdessä: «Sinulla ei ole mitään tekemistä sotilaan kanssa maailmassa, olet Euroopan asevoimien jäsen. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir une politique étrangère européenne efficace. »

Newsweek's spécialiste en sécurité et défense de Newsweek a interrogé diverses personnalités qui ne semblent pas comprendre qu'une armée européenne devrait comporter toutes les composantes, terrestre, maritime aérienne, mais, aussi perçoilles' plusspatiailles' peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopoli de l'usage légitime de la Force. Unioni ei ole Étatien yhdistys, se ei ole osa Étatia. Faute de volonté politique, elle n'a jamais pu mettre en oeuvre ses groupements tactiques.

Ajatus eurooppalaisesta armeijasta on pourrait tout son sens si une condition nécessaire à sa creation était remplie: Union politique préalable de l'Europe sur un modele fédéral. The serait ensuite aisé de créer des forces armées federales, chargées prioritairement de combler les lacunes capacitaires des armées Nationales, pour konstituer avec elles a pilier européen solid de l'OTAN. Tämä tarkoittaa, että OTANin rakenteet eivät ole päällekkäisiä, mutta tämä on myös byrokratiaa. OTANin amerikkalaisen vetäytymisen tapauksessa Euroopan federaatio pourrait en mesure de se protector elle-même, avec tai sans the appui du Royaume-Uni, ja ilman sen dépenses de puolustus-, autosolujen massiivista lisäämistä. se on tehokkaampi ja tehokkaampi.

Mettre fin aux duplications current permettrait de financer des capacités de défense aérienne et antimissile, logistiques, de transport aérien, de ravitaillement en carbon, de communication, de renseignement satellite et de reconnaissance. L'Europe pourrait ainsi oletin davantage de responsabilités pour sa sécurité, dans son voisinage et au-delà, quel que soit le résultat des élections Américaines.

Geopoliittisen kontekstin on tarkoitus kannustaa Eurooppaa vahvistamaan sotilaallista voimaa ilman Etats-Unisin kilpailua. Liittovaltion hallitus on pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France tai de la Grande-Bretagne serait prééminente politiquement, militairement et dans le domaine de l'industrie de l'armement. Elle supprimerait les barrières nationales ja helpottaa joukkojen ja armeijan kuljetusta à travers les frontières, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

Puolustusasioista vastaava Euroopan komission jäsen Pro-Chain-komissiossa Euroopan komissio ei ole vastuussa Euroopasta sekä turvallisuudesta.

Seule une gouvernance federale est à meme de faire de l'Europe une puissance, d'améliorer substantillement l'efficience des dépenses de défense, de réaliser l'unité de commandement, et de nous thunder un espace et de paséen Conciliant la sécurité vapauden ja oikeuksien takaamisen kanssa. Elle mènerait la politique budgétaire välttämätön à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu naturel.

Bref, si l'analyse de M^me Goulard on assezz pertinente, si elle reconnaît que le cadre actuel de l'UE est dépassé mais que 13 états sont opposés à la réforme des traitsés, elle n'a pas le courage de s'engager en faveuration d'uenne. Newsweek ja nämä keskustelukumppanit eivät ole samaa mieltä armeijan kanssa ilman valtiota, ei kansakuntien tasolla, eivät Euroopan tasolla. S€D ei tehosta tiedotuskampanjoitaan.

[1] Sylvie Goulard, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. 27 - 36 budjetit?, Pariisi, Tallinn, 2024.

[2] näkymä Arnaud Leparmentier, « L'écart de PIB est désormais de 80% entre l'Europe et les États-Unis » in Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5.

[3] Äänestys täysistunnossa 23.

[4] Mietintö sisältää les ehdotuksia, jotka hyväksyttiin äänin 305, 276 vastaan ​​ja 29 tyhjää. Päätöslauselma l'accompagnant a été adoptée par 291 voice pour, 274 contre ja 44 tyhjää. Kaikki poliittiset ryhmät ovat jakautuneet ja osallistuvat Euroopan väestöön. Voir Eleonora Vasques, « Traités de l'UE: le Parlement européen hyväksyy ehdotuksensa de réforme à une faible enemmistöllä » Euroactiv, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23.

[5] Le dérèglement climatique comme l'innovation technology relativisent portée territoriale des décisions.

[6] Katso UE:tä koskevan ominaisuuden artikkeli 15.1.

[7] Ellie Cook, "Voisiko eurooppalainen armeija pärjätä yksin?" sisään Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26.